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El Concejo Municipal de Guayaquil ratificó por mayoría la subrogación de funciones del alcalde Aquiles Alvarez a favor de la vicealcaldesa Tatiana Coronel. La medida busca garantizar la continuidad administrativa de la ciudad ante la imposibilidad temporal del titular del cargo de ejercer sus funciones.
La decisión se tomó en sesión oficial y se sustentó en criterios legales y precedentes recientes dentro del ordenamiento jurídico ecuatoriano. De esta manera, el Cabildo procura evitar vacíos de poder en una de las ciudades más importantes del país.
Además, la resolución se enmarca en el principio de estabilidad institucional, que prioriza la prestación continua de servicios públicos. Por ello, la figura de subrogación se activa mientras persista la ausencia temporal del alcalde electo.
Según se informo, el Municipio de Guayaquil mantiene su operatividad sin interrupciones, lo que incluye obras, servicios básicos y atención ciudadana. La decisión también busca transmitir confianza a la población frente a un escenario político complejo.
Fundamentos legales y precedentes
La moción fue presentada por el concejal Arturo Escala, quien argumentó su propuesta con base en precedentes jurídicos claros. Entre ellos mencionó la subrogación de funciones aplicada en 2019 a favor de Paola Pabón, así como casos más recientes.
Especial relevancia tuvo el caso del alcalde del cantón Pujilí, Raúl Arroyo, que cuenta con un pronunciamiento vinculante emitido por la Procuraduría General del Estado el 21 de enero de 2026. Este criterio jurídico respalda la aplicación de la subrogación en situaciones similares.
Escala enfatizó que la imposibilidad del alcalde de ejercer sus funciones, al encontrarse privado de la libertad sin sentencia ejecutoriada, activa la figura de reemplazo temporal. Según explicó, esta interpretación cumple estrictamente con la normativa vigente.
Por lo tanto, la decisión del Concejo de Guayaquil no constituye una destitución, sino un mecanismo legal transitorio. Este punto resulta clave para comprender el alcance de la medida adoptada por el Cabildo porteño.
Pronunciamientos jurídicos y garantías
El procurador síndico municipal de Guayaquil , Francisco Mendoza, explicó que las consultas a la Procuraduría tienen carácter vinculante para toda la administración pública. En ese sentido, señaló que la subrogación resulta procedente mientras no exista una resolución definitiva sobre el cargo.
Asimismo, destacó que el proceso debe respetar las garantías del debido proceso y la seguridad jurídica. Esto implica que cualquier eventual remoción deberá seguir los procedimientos establecidos en la ley ecuatoriana.
Mendoza también indicó que la subrogación puede mantenerse vigente hasta que se configure alguna causal de remoción. De esta forma, se evita la acefalía institucional y se protegen los derechos de los ciudadanos.
Posturas dentro del Concejo Municipal
Durante el debate, la concejala Emily Vera defendió la continuidad del alcalde en funciones desde el punto de vista jurídico. Afirmó que Aquiles Alvarez no ha perdido sus derechos políticos ni ciudadanos.
Además, sostuvo que la medida busca proteger la voluntad popular expresada en las urnas. En su intervención, calificó la situación del alcalde como una privación de libertad que no equivale a una sentencia definitiva.
Por su parte, el concejal Fabián Espín destacó que la decisión evita la inestabilidad institucional. Según explicó, la administración municipal ha continuado operando con normalidad pese a la coyuntura.
En ese contexto, varios ediles coincidieron en que la prioridad es garantizar la gobernabilidad. La ratificación de la subrogación se presenta como una respuesta consensuada ante una situación extraordinaria.
Continuidad administrativa y gestión municipal
Tras la votación, la alcaldesa subrogante de Guayaquil Tatiana Coronel reafirmó su compromiso con la ciudad. Señaló que su responsabilidad principal es asegurar la continuidad de los servicios municipales.
En sus declaraciones, destacó la importancia de mantener activos programas como el mantenimiento de parques y actividades comunitarias. También mencionó visitas recientes a espacios recreativos como parte de su agenda institucional.
Coronel subrayó que la gestión municipal no se detiene y que su administración continuará enfocada en atender las necesidades ciudadanas. De esta manera, busca consolidar una imagen de estabilidad frente a la incertidumbre política.





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